“大眾評審團”舉牌表決支持審查組意見。

審查組現場審查熱加工間排水設施。

民以食為天，食品安全大過天。為打造“陽光許可”，實現食品生產經營許可全過程公開透明，深圳市市場和質量監督管理委員會推出了以“食品安全社會共治、陽光許可互動交流”為宗旨的“大證點評”活動。昨日，“大證點評”正式開始第一期，走進了位于龍崗區的深圳市鮮譽營養餐有限公司衛星廚房(下文簡稱“鮮譽”)，這家衛星廚房目前正在申請食品經營許可證。

為什么叫“大證點評”

據市市場和質量監管委食藥準入處處長馬麟泳介紹，活動之所以叫做“大證點評”有三個方面的用意：

首先食品準入作為食品安全的第一道防線，頒發的每一張許可證都承擔著保障食品安全“天大”的責任;

其次食品準入范圍大、數量大。據統計，深圳食品生產經營單位持證主體數量超過30萬家，生產企業須取得《食品生產許可證》、經營單位須取得《食品經營許可證》、食品小作坊須取得《食品生產加工小作坊登記證》，范圍涵蓋較廣;

此外，“大”字還意指“大眾參與”。“大證點評”率先引入“大眾評審團”模式，評審團包括人大代表、政協委員、食品安全專家、食品生產經營者、熱心市民、志愿者、媒體等各方參與，旨在進一步推動食品安全社會共治，把食品安全由“人人有關”變成“人人有責”，讓眾多的社會力量通過不同形式參與到食品安全治理的各個領域和環節之中。

1 發證標準大家看 嚴守規章不能亂

昨日，“大證點評”的第一個環節是“發證標準大家看”，由兩位專業審查人員組成的審查組向“大眾評審團”講解審查標準。

據了解，此次接受現場核查的鮮譽營養餐有限公司為龍崗區、龍華區、羅湖區及坪山區共計40多家學校供應午餐，目前正在探索“中央廚房+衛星廚房+班級自助餐”的供餐模式。根據其業態，當日審查標準依照“中央廚房、集體用餐配送單位現場核查表”進行，這一標準包含場所選址、場所設置要求、場內設計布局、場所建筑物、設備設施要求、輔助場所、食品運輸、食品檢驗、食品留樣等15個方面共計60個核查事項，其中包括23個關鍵項、26個重點項及11個一般項，關鍵項全部合格、重點項和一般項不符合總數不多于12項、其中重點項不符合數不多于5項就算審查通過。

2 現場條件大家查 具體細節不能落

“大眾評審團”成員了解具體審查標準后，便由專業審查人員帶領來到鮮譽衛星廚房的后廚。在鮮譽負責人肖勇軍引導下，審查組及“大眾評審團”對后廚洗消設備、粗加工間、熱加工間、包裝專間、倉庫、檢測室等各個功能場所進行了逐一參觀。

在粗加工間，專業審查人員關宏舵告訴記者，粗加工間要求保持采光及排水通暢，操作規程上墻，企業均滿足要求。進入到熱加工間，關宏舵指出，作為主要的烹飪加工場所，熱加工間排水地漏要配備齊全，并配有專門的排風系統。記者在現場看到，企業在排水溝上方安裝了隔板，既能防止污水倒灌，同時也可防鼠患，在烹飪區上方，企業也安裝了新風系統，整體符合規定。通過二次更衣室后，大家便來到了包裝專間，作為與食物直接接觸的場所，包裝專間是發生食品安全風險較高的功能區，需要做到人流物流分開、配備消毒設施且整體溫度不得高于25℃，對應這些要求，企業也介紹了其配備的食品傳送專用門、紫外線消毒燈及獨立空調。

此外，審查組還帶領“大眾評審團”對企業的倉庫、洗消設備、檢測室等場所進行了現場審查。

3 審查結果大家評 互動交流齊傾聽

現場審查結束之后，便進入活動第三個環節——“審查結果大家評”。根據現場審查結果，專業審查組指出企業仍存在幾個一般項不合格：地面與墻面夾角未做成弧形，容易使老鼠、蟑螂等沿直線爬行、倉庫等功能區排風設施不夠完備、未配備帶蓋垃圾桶。由于這幾項均屬一般項，審查組做出了通過企業食品經營許可證申請的決定，昨日參與活動的9位“大眾評審”一致表示同意審查組意見。

馮建華先生是龍崗區賢義外國語學校的學生家長，參觀完后廚之后，他表示對企業做校園配餐比較放心，“后廚配備了很多專業設施，看著挺好的”。劉萬凡先生同樣是龍崗區賢義外國語學校的學生家長，目前鮮譽已經在為學校供餐，“我平時也會跟孩子交流，孩子反饋說挺好的，花樣也多，今天來看了也很放心”，劉先生告訴記者。

當日深圳市人大代表吳濱、陳錦花、胡春華也是“大眾評審團”成員，在交流會上，胡春華代表提議企業應加裝監控設備，做到更公開透明。陳錦花代表指出做校園配餐的企業“衛生、安全、營養”三者缺一不可，希望企業能盡量縮短配送時間，以免配送途中有細菌滋生。吳濱代表指出，孩子們作為特殊群體，抵御風險的能力較弱，從事食品行業的企業應落實主體責任，在投入運行之后，監管部門也需要對其進行回頭查。

市市場和質量監管委黨組成員、市食藥局副局長李忠在最后總結時指出，深圳市正在打造陽光智慧餐飲工程，到今年底深圳市11627家200平米以上的餐飲單位及學校食堂將會完成互聯網明廚亮灶，并接入智慧監管平臺，以便市民監督。他還提出了深圳食品監管的“三個全”，即全過程公開，打造“一處一特色、一處一品牌”，公開食品準入監管全過程;全透明監管，將執法過程通過新聞媒體公開;全社會參與，食品生產經營者要履行主體責任、監管部門要做好日常執法及專項行動，消費者也要積極參與到食品安全監督中來。

記者了解到，“大證點評”活動將每月舉辦一期，“大眾評審團”與專業審查員一起，共同宣傳食品生產經營行業許可標準，共同參加食品生產經營單位許可現場審查，共同把好食品安全準入關。

晶報記者 陳靜 通訊員 尹志文/文 記者 金羽澤/圖