從地理角度來說，溫州市洞頭區是一個奇妙的存在，300多個島嶼，2862平方公里總面積，陸地只占了150多平方公里。陸域小海域大，人口少島嶼多，這樣的環境下，食品安全工作如何做?浙江省食品安全區又該如何創建?洞頭的做法既有常規動作，又有海島特色，構建起了立體式的食安體系，打造成了浙江省食品安全區的金字招牌。

“別看洞頭小，相關食品安全的事，哪一樣都不缺。”洞頭區市場監管局相關負責人說，在洞頭，對食品安全的重視，是有傳統的。2009年，洞頭就被評為省食品安全示范縣，2012年獲評省餐飲服務食品安全示范縣。自從2016年6月開始創建省級食品安全區，該區貫徹落實“四個最嚴”要求，堅持黨政同責、標本兼治，全力打造“海上花園·食安洞頭”品牌，全區食品消費環境進一步改善，食品安全監管能力和保障水平大幅提高。2017年，全區食品安全各項指標均超額完成省定目標，今年食品安全感滿意度測評居全省第二、全市第一。

在洞頭，食品安全工作理所當然是“一把手”工程，從區層面開始，各級行政“一把手”均是食安委主任;

食安工作納入了區“十三五”規劃，寫入了區委區政府工作報告，列入了黨政領導班子及領導干部綜合考核評價指標，出臺了《食品安全黨政同責實施細則》，定期通報考核結果;

將農貿市場改造提升工程納入政府為民辦實事項目，6名專職人員組成的創建辦，倒排時間、倒逼任務、倒追責任。

兩年多來，涉及食品安全民生項目經費投入近1億元，占到了全區當年財政收入4.2%以上，占比居全省前列;

作為一個亮點，區市場監管局、綜合執法局建立的責任包干等制度，得到了省食安辦的充分肯定;

圍繞“四個平臺”規范化建設，全部6個街道(鄉鎮)都建立以食品安全為首要職責的市場監管平臺。2017年實現街道(鄉鎮)食安辦規范化建設全覆蓋，提前2年超過省定80%目標……

據介紹，覆蓋廣、手段新、效率高，是洞頭食品安全監管體系的三大特色。

“互聯網+明廚亮灶”和“雪亮工程”，是洞頭“智慧化”監管的重要組成部分。大中型、特大型餐飲企業和學校食堂陽光廚房建成率達到了100%;食品經營電子追溯體系完成率超過省定標準，實現公開透明、來源可查、重點可控;打造“從田間到餐桌”全鏈條追溯，把食品安全模塊納入“智慧洞頭”項目;建立區檢測中心、各農貿市場檢測點、基層站所檢測箱和檢測車“四位一體”的食品檢測體系，全區各農貿市場快檢室、農林檢測站均可免費為公眾提供檢測服務;堅持“標準化+品牌”引領食品安全，推行產前、產中、產后標準化管理。

做好全局文章，再做專項文章——專項治理，全力以赴攻難點。

洞頭區緊盯重點領域、關鍵部位、突出問題，先后推出“百日攻堅”“三大一嚴”“兩禁一超”等食品安全專項整治行動。比如，食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販，既是城市剛需，也是管理難點。怎么辦?“我們按照‘規范一批、改造一批、取締一批’的原則，加大整治提升力度。”區市場監管局負責人說。

“地溝油”，是很多人的心頭憂。洞頭強化餐廚廢棄物處理，推行“集中化、無害化、資源化”餐廚廢棄物處理機制，全區80%以上(城區100%)大中型餐飲單位已納入集中處置體系并進入實質化運作，大中型餐飲單位油水分離器安裝超過65%(城區100%)，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌的問題。嚴厲查辦“百人群體蜂膠”“千噸無標識白糖”“非法添加孔雀石綠”等典型要案。

有道是，榜樣的力量是無窮的。漁農村占比很高的洞頭，按照整村推進思路，建立責任共擔、要事共商、資源共享的區鎮村三級食品安全監管網絡，在漁農村大力引進、扶持、規范食品經營單位。目前，小樸村、半屏“64條間”等村莊餐飲業日趨繁榮，九廳村、仁前途村已創成“省級食品安全與放心消費示范村”，東岙漁家樂一條街、燕子山海鮮美食一條街創成“省級餐飲服務食品安全示范街”。洞頭還是個旅游區，旅游業是主導產業，“游客對食安的關心，就是我們關心的主題。”據介紹，洞頭實施“食之放心”專項行動，并實行“當場投訴、當場受理、當場調解、當場履行”即刻處理機制。目前已經創成“放心示范餐飲”25家。

事實上，食安是個與每一個人都密切相關的大事。要做好食安工作，沒有社會全體參與，不可能成功。洞頭的一個例子是，推行政府+社會食品安全責任保險試點，目前全區在保單位共117家，其中學校食堂和村居集體聚餐點參保率達100%，全區累計保額7800萬元;另一個細節是，品牌超市進校園比例達到100%。學生飲食放心工程3年任務提前超額完成，區政府被評為全省校園食品安全責任落實先進單位。