常言道：民以食為天，食以安為先。能否保障食品藥品安全，對老百姓來說是“天大的事”。

為切實保障食藥安全，筑牢百姓幸福之基，一直以來，在市委、市政府的堅強領導和自治區食藥監局的大力指導下，市食品藥品監管局黨組一班人團結帶領廣大干部職工，嚴格落實習近平總書記對食品安全“四個最嚴”的要求，始終把食品安全工作作為一項重大政治任務和保障民生工程來抓，憑借過硬作風和超常規付出，有力地保障著全市人民群眾“舌尖上的安全”，為改革開放40周年和自治區成立60周年交出了一份傲人的成績單：

市委書記、市人大常委會主任何辛幸(左三)檢查指導“創城”工作。

河池市連續2年在全區食品安全工作評議考核中排在A等次，位于廣西前列;市食藥監局連續7年獲得河池市績效考評優秀單位，并先后榮獲“全區第三批依法行政示范單位”“全區食品藥品監管系統行政審批制度改革創新工作先進單位”“河池市文明單位”“河池市廉政文化進機關示范單位”“河池市創先爭優先進基層黨組織”“自治區先進基層黨組織”“自治區文明單位”等榮譽稱號……

市長唐云舒(右二)深入宜州區調研食品藥品安全。

一步一腳印，一年一臺階，河池食藥監管部門的干部職工用辛勤的汗水收獲了喜悅，換來了河池百姓實實在在的幸福感和獲得感。“食品、藥品，樣樣連著民生;食品、藥品，件件關乎民情。我們將不忘初心，牢記使命，讓百姓吃得更放心、更安全、更健康。”市食品藥品監管局黨組書記胡美英、局長曹崇俊說。

先試先行勇創新 管理再上新檔次

新時代，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。改革與創新，貫徹在河池食藥監管的歷程中，滲透進河池食藥監人的血脈里，并在全市食藥監系統上下達成共識：只有拉高標桿、爭先創優，才能守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

胡美英書記(右二)帶隊到廣西木論天然食品有限公司指導黨建工作。

為此，針對全市農貿市場管理存在散、臟、亂、差等問題，在廣西尚未對農貿市場管理做出統一具體要求之前，市食藥監局大膽實踐，建立農貿市場標準化建設、精細化管理機制，在規范建設上做到統一翻新地板墻面，統一規范硬件設施，統一制作店面招牌，統一制度標語上墻，統一環境衛生保潔;活禽進籠、宰殺隔離、生熟分開、攤位歸區、坐商歸店、垃圾歸桶、水產進池、食品上柜、內食上案、果蔬上臺、副食上架的“五個統一、十一個規范”;在管理上做到嚴把準入關、銷售關、衛生關、執法關;在責任落實上做到監管部門、開辦方、經營者三方職責明確，探索了農貿市場監管的新路子，得到了廣大市民群眾和社會各界的廣泛好評。

唯有創新方能成為領跑者。市食藥監局積極探索，先試先行，建成科學、高效、優質的食品安全監管模式，用“五個規范”管好食品生產企業，用“五個統一、五個有”管好超市，用“五個統一、三個保持”管好冷凍庫，用“八公示、三白、三防”管好熟食制品，用“五統一、六化”管好食品餐飲，用“七個規范”管好小作坊，用“五個統一、八個公示”管好小餐飲，用“五個統一”管好小攤點。實現了監管“橫到邊、豎到底”全覆蓋，打造“河池經驗”。

曹崇俊局長(右二)檢查河池市第一高級中學學校食堂。

近年來，市食藥監局各項工作走在全區前列，全市規范食品生產企業319家，小作坊1116家，食品經營戶16030家，食品流動攤點252個，餐飲服務單位9301家?！逗映厥薪∪?ldquo;六大體系”，確保食品藥品安全》在自治區人民政府辦公廳《每日要情》刊發，《河池市扎實推進食品安全城市創建工作》《河池市重拳出擊整治食品加工小作坊》《河池市食品藥品監管體系進入“快車道”》分別在《中國食品安全報》作為經驗做法得到刊載。新華社、人民網、《中國醫藥報》和《中國食品報》、《廣西日報》、廣西電視臺等新聞媒體對河池食品安全工作進行了宣傳報道。市食藥監局先后有20多項工作在全區業務會議上作經驗發言。2015年，自治區食品藥品監管局在河池召開全區食品銷售暨農貿市場食品安全監管現場會，并以文件形式下發各市推廣河池工作經驗和做法。

亮出“利劍”重整治 辦案實現新突破

動員千遍，不如嚴懲一次。市食藥監局堅持問題導向，下大力氣，動真碰硬，采取“排查一批、整治一批、取締一批、規范一批”，有效震懾各類違法犯罪活動。

開展“食藥在行動為群眾服務”“你買我檢、你點我檢”活動。

針對近年來少數不法分子為牟取私利，制售“三無食品”和假冒偽劣食品藥品等行為，市食藥監局相繼組織開展了食用農產品質量安全“清源”行動、食品安全“凈流”行動、食品安全“掃雷”行動、打擊食品違法犯罪“利劍”行動等專項行動，做到“哪里有問題就整治哪里，哪里問題突出就重點整治哪里”，有力地打擊了食品藥品違法犯罪行為。同時，建立企業承諾曝光機制，在新聞媒體公開承諾食品企業51家，曝光違法食品企業13家，呈現出“后進向先進看齊、正面以負面為戒”的良好局面。

2016年以來，全市依法查處案件2177起，貨值330.81萬元，罰沒金額1179.36萬元;查處了20多家無證生產米粉店案、羊肉粉店經營過期食品案、未經許可生產銷售金屬烤瓷牙案。2016年3月，與公安機關一同查破公安部督辦的“12·8”制販假鹽案件，刑事拘留18人;2018年9月，偵破經營有毒有害食品案，在玉林市成功搗毀生產銷售假藥窩點，貨值101.61萬元，抓獲犯罪嫌疑人7人。

示范引領爭“創城” 工作開創新局面

自2016年3月，河池被自治區食安辦列為廣西食品安全示范城市第二批試點城市以來，河池市委、市政府堅決貫徹落實自治區決策部署，嚴把“從農田到餐桌”的每一道防線，在全市11個縣(區)開展食品安全示范縣創建工作，實現了創建工作全覆蓋。通過兩年的創建，金城江、南丹、環江、巴馬、都安、宜州等縣(區)在創建自治區食品安全城市中取得了明顯成效。

監管人員檢查指導食品生產企業。

目前，全市11個縣(區)以及139個鄉鎮(街道)均建立健全了檢驗檢測、投訴舉報、信息中心、審評中心等機構，并按照“一鄉鎮(街道)一所”的原則，設立“一委一辦”食品安全綜合協調機構，落實辦公設備和執法裝備，設立快檢實驗室，使之具備食品快檢能力，實現了食品安全監管一體化、全覆蓋。

在此基礎上，市食藥監局率先推行監管“六個百分之百”：監管對象臺賬管理100%，入戶(店)監管100%，監管留痕100%，提出整改意見100%，整改復查率100%，監督抽驗率100%，強化食用農產品源頭、食品生產、食品銷售、餐飲消費環節的監管，確保食品“從田頭到餐桌”安全;全市食品監管對象33000家，安全監管覆蓋率達100%，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險。

同時，在全市范圍內開展創建“示范企業”“模范誠信企業”工程、創建食品銷售安全示范工程、創建星級餐飲服務單位工程、創建食品安全示范街嚴管街等。2016年以來，全市完成創建食品生產示范企業110家、小作坊150家、示范市場(超市)146個、示范熟食制品經營288家、示范食品店238家、示范流動攤點88家、示范冷凍庫38個、星級餐飲服務示范單位212個、示范學校食堂497個、食品安全示范街嚴管街37條、自治區級食品安全示范批發市場1家。通過開展一系列創建活動，公眾食品安全意識不斷提高，參與面不斷拓展，行業自律不斷增強，投訴舉報不斷暢通，社會共治不斷健全。

兩年多來，市食藥監局狠抓監管的源頭、盲點、弱點和難點，嚴格對照任務目標，壓實工作責任，抓牢關鍵節點，全力以赴打好“創城”攻堅戰，營造了“人人參與、齊抓共管”的創建氛圍，在有效提升群眾對河池創建食品安全示范城市的知曉率、支持率的同時，食品安全形勢持續改善，公眾對食品安全滿意度達70.85%。

狠抓黨建強陣地 激發隊伍新活力

黨建強則隊伍強，隊伍強則事業興。在工作中，市食品藥品監管局堅持以黨建促業務、以業務強黨建，把機關黨建工作作為“龍頭”工程和第一政績來抓，把黨建工作與食品藥品業務工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核，做到有機結合、統籌推進，使黨組織的政治功能、服務功能得到充分發揮，引領帶動作用得到全面加強。

2015年開始，全市食品藥品監管系統開展了“學習型、服務型、創新型，領導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、發展業績好、群眾反映好”的“三型五好”黨支部活動，將2015年作為“推進年活動”、2016年為“提升年活動”、2017年為“拓展年活動”、2018年為“鞏固年活動”，并在每年明確工作主題，突出活動特色，創新活動載體。通過開展“三型五好”黨支部活動，科室之間、支部之間、黨員干部之間形成了“比、學、趕、幫、超”創先爭優的良好局面，有力推動食品藥品監管各項工作提質升級。

同時，在全局機關黨員中開展“初心墻”“初心話”“初心群”“初心街”“初心行”“初心結”“初心帶”的“初心行動”，取得明顯成效，得到市委組織部充分肯定;開展亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評，創滿意窗口、創服務品牌、創服務標兵的“三亮三比三評三創”活動，提高服務質量和服務效能，樹立食品藥品監管新風。

近年來，全市食品藥品系統完成審批事項4900多件，審批事項100%在承諾時限辦結，群眾滿意率100%;行政許可事項實現零差錯、零超時，按時辦結率100%，全市網上審批率達97%，居廣西第一。黨總支榮獲市級“先進窗口”“共產黨員示范崗”“紅旗窗口”“服務之星”“政務服務先進集體”等稱號。今年8月，該局“創新載體豐富內涵全面提升黨建工作質量和水平”的經驗和做法在全市組織工作會議上作典型發言。

食品藥品安全監管是一場攸關百姓舌尖安全的持久戰，沒有完成時，只有進行時。長期以來，市食藥監局以擔當詮釋責任，用實干成就夢想，以持續發力、久久為功的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，逢山開路、遇水搭橋的闖勁，奪得了一個又一個“河池第一、廣西第一”，贏得了廣泛贊譽。

身穿湛藍的制服，肩扛閃亮的徽章，擔負神圣的使命，他們穿梭在河池的千山萬弄、大街小巷，被老百姓親切地稱為“新時代的食藥衛士”;他們把百姓福祉放在心上，把民生工作抓在手上，踐行承諾、嚴把關口、忠實履責，矢志再攀新高峰、再創新業績，以政府、企業和人民群眾認可的工作成效，為推進六大行動、決勝全面小康，建設美麗河池、幸福河池貢獻新的更大力量!

(河池日報記者 權晟 通訊員 黃煥強)