濟寧市大力實施食品安全戰略 近三年未發生重大食品安全事故
沒有人民群眾“舌尖上的安全”,就沒有全面小康。順應人民群眾對美好生活的新期盼,濟寧市在開展省級食品安全市創建工作以來,認真落實習近平總書記關于“四個最嚴”和“黨政同責”要求,大力實施食品安全戰略。在創建工作中堅持 “六真”模式,近三年未發生重大食品安全事故,食品安全形勢穩定向好,全市人民的獲得感、幸福感和安全感持續提升。
2017年8月,濟寧市被確定為山東省食品安全市創建單位后,市委、市政府高度重視,聯合發文督促縣(市、區)落實食品安全“黨政同責”,實施創建“一把手”工程,成立了由市委書記、市長任組長的雙組長領導小組,高規格召開創建山東省食品安全先進市暨全域推進“雙安雙創”工作動員大會。市委、市政府主要領導同志“雙節”期間專項視察“雙安雙創”和食品安全工作,市人大、市政協每年對政府、監管部門履職盡責和企業主體責任落實情況開展1至2次專題調研;市政府把“全域推進‘雙安雙創’工作”寫入2018年《政府工作報告》,將“加強食品質量安全監管”列入2018年市政府為民辦十件實事;定期召開新聞發布會和市食安委全體(擴大)會議暨“雙安雙創”工作推進會,對省級食品安全市創建工作再調度再部署。
推進“四有兩責”落地生根
濟寧市將落實“四有兩責”作為創建工作的基石,基層監管所人員數量、辦公輔助用房面積及財政經費投入等逐年增加,“十個一”裝備達到標準要求,檢驗檢測能力不斷增強,基層監管能力得到極大提升。
強化食品安全考核。將經濟社會發展綜合考核中“食品藥品安全工作”項目分值由15分提高到35分,并將食品安全市、縣創建納入考核指標,推動創建工作開展。
持續充實基層監管力量。去年全市基層監管隊伍編制總數1400個,新增人員56人,實有在編在崗人員1132人,全市基層監管人員滿崗率達到80.86%。
財政投入力度逐年加大。2017年市財政安排市級食品藥品監管部門預算6225萬元,比上一年度增加1701萬元,同比增長37.6%。全市共開展監督抽檢食品和食用農產品 43599批次,市級抽檢監測樣本量達到4.73份/千人,縣級抽檢監測樣本量達到3.56份/千人。
加強實驗室建設,強化技術支撐。市財政專項安排市食品藥品檢驗檢測中心實驗辦公樓項目改造資金2626萬元,10個縣(市、區)的食品藥品檢驗檢測中心全面建設完成,實驗室面積達1.37萬平方米,較之前增加95.7%;檢驗儀器設備總價值達6794萬元,較之前增加59%,4個主城區均配備了食品快檢車,為監管工作提供了有力技術支撐。
食品安全保障水平全面提升
濟寧市堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,積極開展食品安全應急管理培訓和食品安全事故應急演練,全市食品安全保障水平全面提升。
源頭治理見成效。開展農資打假護農和農藥使用專項整治行動,持續鞏固農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營制度,全面推行韭菜“雙證制”管理。加強畜禽屠宰管理,全市建成8家病死畜禽無害化處理廠,日處理能力達到300噸。加強餐飲具集中消毒單位監管,實現對行政區域內28家餐飲具集中消毒單位監督檢查和抽檢全覆蓋。
監管執法無縫隙。在食品生產加工領域,食品生產加工單位全部建立信用監管檔案,日常監管記錄真實、完整、規范。在食品流通領域,組織16家農貿市場開展規范化創建活動,完成59家大中型商超放心肉菜示范公開評價工作。在餐飲服務領域,實施分級分類監管,共量化等級評定19883家,量化分級率達到100%。組織實施“三小”規范提升行動,制定食品生產加工小作坊進園區生產實施方案,全市共登記備案食品“三小”15131家。同時,強化“三安聯動”, 2017年,全市共取締食品無證經營者703戶,移交違法犯罪線索39條,刑事拘留123人,行政拘留6人,搗毀“黑窩點”92個,打掉犯罪團伙73個,行刑銜接打出聲威。
企業主體責任落實到位
強化企業食品安全主體責任,積極推行質量受權人、問題企業約談、紅黑名單和行業禁入等制度,引導企業依法誠信經營。大力發展現代高效農業,2017年新建省級農業標準化生產基地77處;新建部、省級水產健康養殖示范場64家;新建國家級畜禽養殖標準化示范場20家,省級標準化示范場60家。
強化重點行業品牌培育,全市已創建“食安山東”食品生產加工示范單位45家,食品流通示范單位118家,餐飲服務示范單位、示范學校食堂、中華老字號、地方風味名吃316家,打造了金鄉大蒜、魚臺大米、微山湖大閘蟹、玉堂醬園、金蜂糕點等一批在全省乃至全國知名品牌。
營造濃厚社會共治氛圍
濟寧市連續三年在市電視臺舉辦“食安濟寧在行動”大型主題晚會,出品發布食品安全主題歌曲《民以食為天—食安濟寧之歌》,在濟寧日報、濟寧電視臺開辟“食安濟寧”“雙安雙創進行時”等專欄,舉辦食品生產企業“透明工廠”體驗日、學校食堂開放日、食品實驗室開放日等社會活動。聘請68名人大代表和政協委員擔任食品執法執紀社會監督員;積極推行有獎舉報、企業內部吹哨人等制度。在城市商業區、農貿市場、酒店餐館等人員密集場所,充分借助電子屏幕、公交車、固定展板等方式,深入開展食品安全和“雙安雙創”宣傳,舉辦食品安全科普講座、科技下鄉、科技大集300余場次,人人關心食安創建、人人共享食安成果社會氛圍更加濃厚。
◆全市已創建“食安山東”食品生產加工示范單位45家,食品流通示范單位118家
◆實現對行政區域內28家餐飲具集中消毒單位監督檢查和抽檢全覆蓋
◆去年全市共取締食品無證經營者703戶,搗毀“黑窩點”92個,打掉犯罪團伙73個
記者感言:近年來,濟寧市切實抓好新時代食品安全治理工作,積極推動食品產業新舊動能轉換,努力構建全社會共治共建共享格局,全市食品安全形勢穩定向好。保障食品安全工作任重道遠,只有牢牢抓住食品安全創建工作主線不放松,群眾舌尖的安全才能得到保障。

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