廣東省深圳市市場和質量監管委寶安局：

多措并舉加強食品安全監管

楊建生

深圳市市場和質量監管委寶安局按照“制度+科技+責任”的總體思路，創新智慧監管，探索以巡查發現問題，以檢測精準確定問題，以執法處理解決問題，監管執法力度不斷加大，食品安全總體形勢實現平穩可控、事故發生率持續下降。

實施“1+N”監管制度，強化風險防范前移的監管模式。近年來，寶安局不斷探索完善“1+N”監管模式，實現縱向到底、橫向到邊、風險防范前移的常態化監管模式。該局制定《寶安局“1+N”監管制度若干規定》，規定“1+N”(1是指清理無證無照工作、N是指各類業務執法檢查)檢查作為日常監管執法工作的啟動步驟。今年上半年，他們通過“1+N”巡查發現食品無證經營違法行為431個，有效地降低了食品安全風險。

完善食品安全網格化智慧監管模式，強化提升監管執法效能。按照“大巡查、大智慧、大執法、大誠信、大參與”工作思路，寶安局依托智慧寶安“1+10+124+4833”網格化管理工程(1個寶安大網格變成10個街道中網格、124個社區小網格、4833個工作微網格)進行巡查，一旦發現無證生產經營食品、非法屠宰生豬、售賣活禽的，及時上傳至“管控通”系統處置。今年上半年，共消除食品安全問題5000個。

該局將無證經營食品小餐飲等巡查工作納入“智慧寶安”平臺，構建全面的食品監管模塊，推動食品安全監管由“人防”為主向“人防+技防”轉變。

完善“1+10+175+N”食品檢測體系，強化食品安全監管。今年3月，寶安轄區10個街道實現“一街道一快檢車一快檢室”配置，完善了“1+10+175+N”食品檢測體系，標志著全區快速檢測室、流動檢測車、監督抽查三個層次的立體檢測網初步形成。上半年共抽檢25.2萬批次，合格率達99.8%，有效提升了食品安全檢測和風險防控能力。

建立“周三統一執法日”常態化執法機制，強化大執法、大宣傳工作格局。以“周三統一執法行動日”為品牌，構建綜合執法與專項行動聯動執法機制，形成執法行動有重點、有組織、有落實的工作格局。從2017年6月起，該局將周三作為食品藥品安全統一執法行動日，局領導現場指揮，邀請人大代表、食藥安全志愿者、市民代表、媒體記者等參與，成為市民了解食品安全監管的重要窗口。

(楊建生)