2016年4月，我市出臺《江門市創建國家農產品質量安全市實施方案》，啟動創建工作;2017年3月，我市被農業部認定為國家農產品質量安全市創建試點單位，同步創建省食品安全示范城市，成為全省唯一一個開展“雙安雙創”地級市。

【意義】

引領農業高質量發展

記者：實施食品安全戰略、質量興農戰略，是實施鄉村振興戰略的重要抓手。在這一背景下，江門創建國家農產品質量安全市，對實施鄉村振興戰略有著怎樣的意義?

梁許贊：從原來滿足溫飽的數量需求，到如今追求健康綠色的質量需求，老百姓眼中的食品安全，尤其是農產品質量安全，已隨著生活水平的提升有了更高要求，成為全社會共同關注的“焦點”，更是人民對美好生活需要的向往。

黨的十九大報告提出，要“實施食品安全戰略，讓人民吃得放心”。今年中央一號文件要求，實施質量興農戰略，并把農產品質量安全監管保障列入實施鄉村振興戰略的重要工作。

我市是廣東省農業大市，珠三角重要的“米袋子”、“菜籃子”。守護“舌尖上的安全”，抓好農產品質量安全，責無旁貸，市委、市政府始終高度重視。早于2015年以來，我市就以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的“四最”標準，啟動實施了農產品質量安全保障行動。

借創建國家農產品質量安全市的契機，市委、市政府全面貫徹落實中央和省的“三農”工作部署，實施食品安全戰略和質量興農戰略，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，深入推進農業供給側結構性改革，開展農產品質量安全保障行動，提升安全保障水平，大力實施品牌帶動戰略，促進農業產業興旺，引領農業高質量發展，推動鄉村振興，這是一舉多得的惠民之舉。

【成果】

兩年創建實現五個“進一步”

記者：經過兩年時間創建，我市農產品質量安全保障工作取得了哪些成果?

梁許贊：自2016年開展創建活動以來，我市農產品質量安全水平全面提升。2017年我市食品安全工作評議考核等次為A級，全省排名第4?？偟膩碚f，我市創建成果可以概括為五個“進一步”。

一是農產品質量安全監管體系進一步健全。不斷完善農產品質量安全監管、農產品質量安全檢測、農業綜合執法、農產品追溯、風險應急處理五大體系建設，構建“市、縣、鎮、村”四級農產品質量安全監管、檢測體系，建立市、縣兩級農業綜合執法隊，“市、縣、鎮”三級五大體系人員總數超500人。二是農產品生產經營主體責任進一步夯實。結合科技下鄉、標準化生產培訓、《農產品質量安全法》的普法宣傳等活動，不斷提高農業生產者的整體素質。三是農產品質量安全整體水平進一步提升。全市農產品質量安全水平總體持續穩定向好。四是農產品質量安全監管機制進一步完善。建立健全了農產品質量安全網格化管理、農資和農產品“黑名單”制度。五是群眾的知曉率滿意率進一步提升。

【亮點】

走出具有江門特色的創建之路

記者：從“高精尖”檢測技術的應用，到“互聯網+”監管模式的創新，江門在國家農產品質量安全市的創建路上，探索了哪些“江門經驗”?

梁許贊：兩年來，江門全力創建國家農產品質量安全市，在檢測監管的手段、模式等方面不斷探索、創新，走出了具有江門特色的創建之路。這主要體現在以下幾方面：

一是完善檢測體系，提供技術支撐。市級投入5000萬元建立了農業應急檢驗檢測技術公共服務平臺，重點打造區域性農產品檢測中心;7個縣(市、區)建設了農產品質量檢測中心(站);各鎮按照“四統一”標準，建設鎮級檢測站。

二是加強環境監控，狠抓源頭治理。從2008年開始，每年制定農業環境監測方案，結合世界銀行貸款廣東農業面源污染治理項目，加大生物農藥、測土配方施肥、專業化統防統治、畜禽養殖廢棄物綜合利用等先進技術的推廣力度，環境友好型種植業試點工作成果向全省推廣。

三是推廣標準化生產，促進品牌提升。堅持科技創新驅動，加強與“四大院”產學研合作，建立院士工作站3家，培育市級以上工程技術研究中心23家(省級8家)，民營農業新型研發機構10家。

四是創新保障模式，促進質量安全。全省首創農資生產—流通—農戶全過程唯一碼追溯。打造了200個市級農藥追溯示范點，全市進駐江門市農產品質量安全溯源公共服務平臺已有127家農企，實現委托統一印刷溯源二維碼標簽服務。

【部署】

持續推動國家農產品質量安全市建設

記者：接下來，江門將如何繼續深化國家農產品質量安全市的創建工作，守護好“舌尖上的安全”?

梁許贊：下一步，江門還將繼續以實施鄉村振興戰略為總抓手，貫徹落實質量興農戰略和食品安全戰略，加快建設國家農產品質量安全示范市，守護好“舌尖上的安全”，為廣東乃至全國探索出保障農產品質量安全的“江門經驗”，“讓人民吃得放心”，實現老百姓對美好生活的向往。

一是推進農產品監管體系建設。進一步完善“市—縣—鎮—村”四級農產品質量安全檢測監管網格化體系。市級建成江門市農業應急檢驗檢測技術公共服務平臺，市農檢中心計劃今年內檢測項目增加至500項。

二是加強農產品質量安全監測。加強種植業產品中禁用農藥、畜產品中“瘦肉精”、水產品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物監督檢測工作，對發現的問題落實整改，確保禁用藥物監測合格率達到100%。

三是推進農業標準化品牌培育。全市重點打造20個特色種養殖標準化示范園，推動農產品標準化生產，力爭2020年全市“三品一標”產品數達到216個,產地面積占食用農產品比重逐年提高。

四是加快農產品追溯體系建設。推進“市農產品質量安全溯源公共服務平臺”應用，2018年力爭上線單位覆蓋全市“三品一標”認證、省名牌產品(農業類)各單位。

五是健全農產品執法協調機制。積極推進行政執法與刑事司法“兩法”銜接制度建設，落實《打擊犯罪執法合作備忘錄》和《江門市農資產品打假舉報獎勵辦法》，發揮社會力量，進一步拓寬案件線索來源。

六是加大農產品安全宣傳力度。通過廣播、電視、報紙、網絡、線下活動等多種形式宣傳普及農產品質量安全知識，全面提升社會公眾的農產品質量安全意識，營造“社會共識、社會共創、社會共治、社會共享”的工作新局面。